中国网财经2月12日讯(记者段思琦)2月12日，国家卫生健康委召开新闻发布会，公布2026年卫生健康系统为民服务十件实事项目清单。这是继2025年首度实施后的第二轮年度实事工程，重点围绕基层能力补短、重点人群保障、医疗资源互通三大方向，提出量化指标与落地路径，推动优质服务向县乡延伸。
基层扩容：儿科、血透、心理门诊下沉
在2025年实现4万家基层医疗卫生机构提供儿科服务、所有地市级开设心理门诊、常住人口超10万的县覆盖血透服务的基础上，2026年将进一步填补“空白地带”：新增1000家乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展儿童常见病诊疗，鼓励开设周末儿科门诊及中医儿科服务；新增110个县设立心理门诊，力争11月底前人口较多县域至少有一家县级公立医院具备服务能力；常住人口超6万的县均能提供血液透析服务，全国新增350家基层血透机构，依托县域医共体统筹资源配置。
国家卫生健康委基层司司长焦雅辉表示，将通过紧密型医联体帮扶、人员派驻带教、质控体系全覆盖等措施，实现“扩量与提质并重”。同时，全国所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心开放周末疫苗接种，接种信息向社会公示，2025年已有92.4%的基层机构落实周末接种，占全国接种量的24.7%。
重点人群：早孕门诊、HPV疫苗、体重管理全覆盖
针对孕早期女性、适龄女童及超重肥胖人群，三项实事明确量化目标：全国1万家医疗机构设立早孕关爱门诊，推行“一站式”便捷服务及多学科协作，为孕早期女性提供分类咨询与综合保障；为13周岁女孩免费接种国家免疫规划双价HPV疫苗，各地2月下旬启动接种，同步公布接种点位、开设周末专场，并鼓励自愿自费选择更高价次疫苗；全国三级公立综合医院均开设健康体重管理门诊，在2025年5500余所二级以上医院已设门诊的基础上提质扩面，针对超重、肥胖及低体重人群开展生活方式干预与规范治疗。
国家疾控局卫生免疫司司长李筱翠强调，HPV疫苗“早接种、早防护”是核心策略，9—14周岁接种抗体水平可达15周岁以上人群的2倍以上。
资源互通：检查互认扩至300项，西学中培训3200人
以地市为基本单位，二级及以上医疗机构检查检验项目互认数量将至少达到300项。国家卫生健康委医政司副司长李大川介绍，全国已建成28个省级卫生健康影像云，调阅超4.3亿次，88.4%的二级以上公立医院实现跨机构调阅。2026年将通过发布互认清单、强化质量同质化、完善信息化调阅功能，进一步压缩患者重复检查负担。
中医药人才培养方面，2026年将遴选3200名西医医师开展“西医学习中医”骨干人才培训，系统纳入《黄帝内经》《伤寒论》等经典课程，安排名老中医带教及临床实践，旨在培养一批善用中西医结合诊疗方法的骨干。
科普托育：万场讲座进社区，新增普惠托位15万个
2025年23场“时令节气与健康”发布会带动居民健康素养提升，其中“健康信息”和“健康生活方式与行为”两项指标增幅显著。2026年将举办1万场以上健康知识讲座，以“健康素养66条”为核心，覆盖乡村、社区、商超、公园等公共场所，结合义诊、急救培训、中医药体验等形式。
普惠托育方面，在2025年新增89万个普惠托位基础上，2026年再增15万个。国家卫生健康委妇幼司司长傅卫表示，将大力发展托幼一体化，落实税费优惠、水电气热价格支持，并建立妇幼保健机构与托育机构固定联系机制，强化健康指导与综合监管。
发布会明确，十件实事均实行清单化管理，三部门将按节点督导，确保年底前全部落地。
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